?

Log in

No account? Create an account
Человек  с Гуанчжоу

radion_gz_china


человек из Китая

все о Китае глазами изнутри


Previous Entry Share Next Entry
Два года борьбы с коррупцией, которые заставили вздрогнуть китайскую элиту
Человек  с Гуанчжоу
radion_gz_china
"Южный Китай" публикует исследование South China Morning Post, посвященное крупнейшей в истории Китая чистке рядов партии, правительства и армии, которое мы дополнили рядом комментариев наших экспертов. Смотрите также инфографику: "Всекитайская антикоррупционная кампания"






















Си Цзиньпин - глава КитаяФото: Карикатура SCMP





Тотальная война “внутренней полиции” партии

Когда утром 17 сентября  Ли Цян, глава горкома компартии прибрежного города на востоке Китая - Лянюньган,  говорил заключительные слова своей антикоррупционной речи, у входа в конференц-зал появилась группа незнакомцев.  Ими оказались инспекторы Центральной комиссии Коммунистической партии Китая по проверке дисциплины (ЦКПД) – одного из самых влиятельных и закрытых государственных органов, «внутренней полиции» партии. Их главной задачей является охота на коррупционеров в рядах Компартии Китая. И они ждали Ли.

Ли уже готов был уйти после выступления, однако инспекторы остановили его. Уже к вечеру ЦКПД сообщила об аресте чиновника в связи с подозрением в “серьезных дисциплинарных нарушениях” – речь шла о коррупционной деятельности и злоупотреблении служебным положением. Это был последний раз, когда Ли появился на публике…

С конца 2012 года, после значимого укрепления влияния нового главы Китая –Си Цзиньпина, было проведено около 75 000 подобных арестов, инициированных Комиссией по проверке дисциплины.В одной из своих первых обращений генеральный секретарь предостерег членов Политбюро, что рост коррупции может “погубить партию и страну”.

В последние 2 года, у ЦКПД, возглавляемой выходцем из северной провинции Шаньси членом Политбюро Ван Цишанем было много работы. Следуя словам Си Цзиньпина и “убивая тигров и мух одновременно”, где тигры – это крупные коррупционеры, a мухи – мелкие чиновники, Комиссия стала одним из самых влиятельных государственных органов.

На прошлой неделе на главном пленуме ЦК партии в Пекине были прослушаны отчеты ЦКПД  о четырех раскрытых коррупционных преступлениях: бывшего главного управляющего государственными предприятиями Цзян Цземиня,  бывшего заместителя руководителя нефтяной корпорации Sinopec (China Petroleum) Ван Юнчуна; заместителя главы обкома Сычуани Ли Чуньчэна  и бывшего заместителя министра общественной безопасности Ли Дуншэна.

Детали ареста Чжоу Юнкана, бывшего члена Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК и куратора всех силовых структур от партии, а также генерал-полковника Сюй Цайхоу, бывшего вице-председателя Центральной военного совета еще окончательно не раскрыты. По данным South China Morning Post, число арестов, связанных с антикоррупционной борьбой, значительно увеличилось с начала 2014 года.

С конца 2012 года Комиссия назвала имена почти 700 чиновников, еще до окончания суда, чем поставила точку в их политических карьерах. Даже кадры самого низового уровня могли быть упомянуты в публичных отчетах ЦКПД, потерять лицо и быть опозоренными на всю страну, если они были как-то замешаны в деле бывшего «хана» госбезопасности Чжоу Юнкана.

Стратегия «окружения», когда удар концентрируется на политических союзниках и партнерах по бизнесу, а далее наносится по членам семьи и наконец по конечному объекту помогала следователям приблизиться к «тиграм» - коррупционерам на высших постах. Идущие по следу группы Комиссии, которые проверяли провинции, правительственные министерства, госпредприятия, также находили вопиющие случаи коррупции.

“Это была политическая цель – ударить по соперникам, а также дать понять партийным лидерам о необходимости держаться партийной линии”, – отмечает профессор политологии Баптиского университета Гонконга Жан-Пьер Кабестан.

У ветерана в области изучения политики Китая из Национального университета Сингапура Бо Чжиюэ свой взгляд на динамику антикоррупционной компании: «Правительства низового уровня теперь соревнуются между собой в борьбе с коррупционерами. Это напоминает борьбу с правым уклоном при Мао Цзэдуне в 1956 году, когда они выполняли планы по чистке в партии».

«Теперь никто не может спать спокойно», - отмечает исследователь. Сейчас все в неопределённости, и нет четких правил – кто должен попасть под расследования. «Проблема в том, что критерии коррупции очень высоки – по сути каждый чиновник в Китае может попасть под эти критерии», - добавляет Бо. «Здесь не борьба с коррупцией, здесь признаки политического осуждения».

Дело Чжоу Юнкана

В июле новостное агентство Синьхуа опубликовала новость о начале судебного разбирательства в отношении одного из обитателей политического олимпа Китая - Чжоу Юнкана, постоянного члена Политбюро, куратора всех силовых ведомств страны, спустя год после нашей публикации о начале расследования в отношении политика.

Выучившийся на нефтехимика Чжоу начал свою карьеру в нефтяном секторе, а позже дорос до главы обкома Сычуани в 1999 году. А в 2002 году он вернулся в Пекин в качестве главы МВД, и находился в постоянном комитете Политбюро до 2012 года – 5 лет.
Следователи искали материал в его «нефтяном» прошлом, а также в том времени, когда Чжоу был главой обкома.

«Группа Чжоу Юнкана»

Чжоу Юнкан– член ПК Политбюро, куратор всех силовых ведомств (МВД, МГБ) от партии
Ли Дуншэн – бывший замглавы МВД
Юй Ган – замглавы офиса Политико-юридической комиссии КПК
Тань Хун – один из крупных чиновников в МВД, глава Управления охраны
Цзян Цземинь – глава Комитета по контролю и управлению государственным имуществом при центральном правительстве Китая
Ли Хуалинь -  замглавы нефтяной корпорации Синопек
Цзи Вэньлинь – глава обкома провинции Хайнань (Южный Китай)
Го Юнсян – замгубернатора провинции Сычуань (Юго-Западный Китай)
Ли Чуньчэн  - замглавы обкома провинции Сычуань
Ли Чунси – глава НПКС Сычуани (аналог общественной палаты в РФ)
Тань Ли – замгубернатора Хайнань
Лю Хань – угольный магнат провинции Сычуань

«Чтобы поймать такого большого «тигра» как Чжоу Юнкан – вам нужны доказательства», - говорит Кабестан. «Лучший способ их получить – это «работать» с сослуживцами Чжоу, на которых вы уже что-то имеете».

С 2012 года в отношении значительного числа партийных работников Сычуани, одной из набирающих экономическую мощь внутренних провинций Китая, уже велась антикоррупционная работа. Первыми «впали в немилость» замглавы МВД Ли Дуншэн и Цзян Цземинь – глава нефтяной корпорации.

По мнению Бо Чжиюэ, расследование против Чжоу Юнкана велось по схеме предыдущего расследования против Бо Силая – одиозного главы соседнего с Сычуанью города Чунцина – который бросил вызов избранию нынешнего генсека Си Цзиньпина.
«Они обвинили Бо Силая на суде в превышении полномочий, но кажется, что реально ему можно было бы предъявить обвинение в недостатке координации (lack of coordination)»

«Они искали везде – в семье, в личных связях, местах, где работал Чжоу Юнкан, но все что они находили никак не было связано с тем, чем занимался партийный босс».

Дело «Шаньсийской банды»

Дело Сун Линя – главы корпорации Хуажунь (China Resources, Hong Kong), объединявшей госпредприятия в области добычи сырья, потрясло богатую углем северную провинцию Шаньси  - за ним последовали аресты самых могущественных чиновников в провинции, включая Лин Чжэнцэ – брата члена ЦК КПК Лин Цзихуа, которых в дальнейшем назвали главарями в «Банде Юньчэн»,  члены группировки которой корнями происходили из Шаньси.

Лин Цзихуа –  глава управления по работе с Единым фронтом при КПК, (Единый фронт – союз 9 партий Китая, включая КПК)
Сун Линь – глава корпорации Хуажунь (China Resources) – Гонконг
Лин Чжэнцэ – запредседателя провинциального НПКСК Шаньси (орган близкий к сочетанию общественной и торгово-промышленной палат РФ, где представлены общественные и бизнес сообщества)
Чэнь Чуанпин  - бывший глава горкома столицы Шаньси – города Тайюань
Ду Шаньсюэ – замгубернатора Шаньси
Бай Юнь – глава управления работы Единого фронта при КПК по провинции Шаньси
Не Чуньюй – глава обкома Шаньси

Лин Цзихуа – годы занимал позицию в непосредственной близости к бывшему генеральному секретарю Ху Цзиньтао (выходец из провинции Аньхой) – возглавляя Секретариат ЦК КПК, бюрократическое сердце партии. Метившего в Политбюро – «закрытый клуб» из нескольких человек, которые выносят судьбоносные для страны и партии решения – Ли Цзихуа был «подбит на взлете» в 2012-м, после того как его сын Лин Гу погиб в скандальной автокатастрофе, рассекая улицы Пекина на «Феррари» за миллион долларов с двумя голыми девушками.

Лин Цзихуа, который, как отмечают источники, мог стать вторым самым крупным «тигром» после Чжоу Юнкана, занял свое место на недавнем совещании 4-ого пленума Партии в Пекине, и был отмечен в отчете госинформагенства Синьхуа.

По Шаньси, одной из северных провинций, которая граничит с родиной нынешнего генсека провинцией Шэньси, а также является родиной главы «внутренней полиции» партии ЦКПД Ван Цишаня, был нанесен чуть ли не самый сильный удар антикоррупционной компании: 13 членов постоянного комитета обкома провинции подпали под следствие.

ЦКПД критиковала высшее начальство Шаньси за слишком мягкую антикоррупционную компанию. Три полицейских начальника один за другим были уволены в столице провинции Шаньси - Тайюане. В августе «South China Morning Post» (SCMP) писала о том, что один из самых богатых людей провинции Чжан Синьмин был задержан по делу Сун Лина, члена «Шаньсийской банды» - главы корпорации Хуажунь, связанного с добычей угля. Уже в сентябре глава обкома Шаньси Юань Чуньцин исчез из провинции. За этим последовало заявление еще одного члена Постоянного комитета Политбюро Лю Юньшаня, что «политическая ЭКОЛОГИЯ в провинции нуждается в улучшении» – такие заявления из уст одного из высших руководителей страны в отношении целой провинции звучат не часто.

«Юньнаньская вотчина»

Бай Эньпэй – эксглава обкома провинции Юньнань (Юго-Западный Китай, граница с Мьянмой).
Лю Хань – угольный магнат
Чжан Тяньсинь – эксглава горкома Куньмина – столицы Юньнани
Шэнь Пэйпин – бывший замгубернатора Юньнани
Ван Тяньчжао – директор Первой народной больницы Юньнани.

Когда «сычуаньский тигр» Чжоу Юнкан стал главой обкома Сычуани в 2001, еще один выходец из инженерной среды - Бай Эньпэй начал свою десятилетнюю карьеру соседней Юньнани в качестве партийного секретаря. Стратегия Бая заключалась в превращение граничащей с Мьянмой, Вьетнамом и Лаосом Юньнань в торговый мост со странами Юго-Восточной Азии.

Тем не менее инфраструктурные проекты застопорились из-за бесконечных земельных конфликтов на местах. Спустя два года после того, как Бай вышел в отставку в 2011-м, в Сычуани был арестован бизнесмен Лю Хань – деловой партнер старшего сына Чжоу Юнкана, с которым Бай был на короткой ноге.

Дело угольного магната Лю Ханя связали с помогающему ему Баем. Лю Хань и другие бизнесмены были названы "триадой" – организованной бандитской группировкой – и приговорены к смертной казни. В августе Бай попал под следствие.  Преемник Бая – Цинь – был вынужден уйти в отставку, не проработав в должности и трех лет.

«Банда Цзянси»

Су Жун – зампредседателя НПКСК провинции Цзянси (Юго-Восточный Китай)
Юй Лифан – супруга Су Жуна
Чэнь Аньчжун – замглавы СНП Юньнани (региональный парламент)
Чжао Чжиюн – замглавы обкома Цзянси
Яо Мугэнь – замгубернатора Цзянси
Чжоу Цзяньхуа – глава постоянного комитета СНП района Синьюй

В 2013 году Чжоу Цзяньхуа, чиновник низового уровня в провинции Цзянси,  попал во внимание следователей из ЦКПД из-за причастности к незаконным земельным сделкам, однако в них оказалась замешана и жена одного из ключевых влиятельных компартии - Су Жуна.

Су был главой обкома внутриконтинентальной провинции Цзянси с 2007 по 2013 годы.  Однако следователи получили «нулевой» результат при попытки «развить» дело Чжоу Цзяньхуа, и они начали следствие против Яо Мугэня – замгубернатора провинции и ключевым союзником Су Жуна, которого они задержали в июне 2013-го. Донос Чжоу Цзяньхуа, однако, не спас его от смертного приговора, который был приведен в действие в этом году.

«Группа Вань Цинляна» в Гуанчжоу

Вань Цинлян – бывший глава горкома Гуанчжоу, столицы провинции Гуандун
Чэнь Хунпин – бывший глава горкома Цзеяна (город в провинции Гуандун)
Лю Шэньфа – замглавы горкома Цзеяна
Ло Оу – замглавы постоянного комитета народного правительства Гуандуна
Цао Цзяньляо – вице-мэр Гуанчжоу
Ян Яньвэнь – глава райкома Хуаду, пригорода Гуанчжоу
Ли Цзюньфу – глава управления земельными ресурсами и жилищной администрации Гуанчжоу

Экономика китайской провинция Гуандун (Южный Китай) – которую если рассматривать отдельно от Китая (так в тексте статьи – прим. «ЮК») - будет считаться 15-ой крупнейшей экономикой в мире, почувствовала на себе самый сильный удар антикоррупционной компании – об этом свидетельствуют данные ЦКПД.

Расследования включали и скандалы вокруг целой индустрии торговли телом в гуандунском городе Дунгуань, который считается столицей китайской проституции, а также вокруг чиновников, которые пользовались многочисленными паспортами для оформления покупки недвижимости. В октября этого года провинциальные власти заявили, что будут увольнять или тормозить карьеру тех чиновников, чьи близкие родственники проживают за рубежом – для них даже появился термин «голые чиновники».

В июне, на фоне небывалых по масштабам протестов в Гонконге, ЦКПД начало расследование в отношении восходящей политической звезды – молодого главы горкома партии Гуанчжоу – Вань Цинляна – для которого, как и для многих его предшественников, пост секретаря горкома в третьем по величине городе Китая – мог стать площадкой для поднятия на должность главы провинции.  Вана подвело его прошлое и его подчиненный – Чэнь Хунпин, который занял место Вана на посту секретаря горкома Цзеяна.  Именно «работа» Чэнь Хунпином дала выйти на Ваня. Ранее «ЮК» писал о том, что помимо прочего, Вана  и Чэня изобличили в связи с одной и той же стюардессой правительственного самолета – читайте «Неземная любовь секретаря Гуанчжоуского горкома»)

Секретное антикоррупционное расследование в китайской армии

Сюй Цайхоу – генерал-полковник, зампредседателя Центрального военного совета КНР – органа, управляющего всеми вооруженными силами Китая
Гу Цзюньшань – замглавы транспортного управления НОАК (армия Китая)
Ян Цзиньшань -  бывший замкомандующего Чэндуским военным округом (Сычуань)

В январе 70-летнй генерал в отставке Сюй Цайхоу в последний раз появился на публике. Бывший замглавы ЦВС, работавший с покинувшими армию кадрами, сидевший всего в четырех креслах от Си Цзиньпина – однако его попытки поговорить с главой Китая были проигнорированы, об сообщает источник SCMP.

В июне 2013 года Политбюро, состав которой генерал Сюй покинул годом ранее, лишила его членства в партии по обвинению в коррупции. В конце октября Военная прокуратура объявила, что больной раком генерал предстанет перед судом за взяточничество, что по сути является беспрецедентным в 87-летней истории НОАК. Расследование в отношении генерала Сюй Цайхоу началось с его подчиненного – главы главного транспортного управления НОАК – генерал-лейтенанта Гу Цзюньшаня, который также был отстранен от работы по подозрению во взяточничестве: данные о его огромном личном и семейном состоянии были опубликованы в газете Цайсинь. Надо отметить, что в НОАК существует своя структура по проверке дисциплины, однако ее данные не оглашаются.

По информации источников SCMP, генерал Лю Юань – сын одного из лидеров Компартии при Мао Цзэдуне – Лю Шаоци (Хунань) - может занять место зампредседателя ЦВС, в которой он возглавит антикоррупционную компанию в армии.

В октябре 2014 года на 4-м пленуме Партии было анонсировано, что генерал-лейтенант Ян Цзиньшань, замкомандующего Чэндуским военным округом, попал под следствие из-за серьезного нарушения партийной дисциплины, и лишен членства в партии. /исследование South China Morning Post/

Си Цзиньпин как политик нового типа

В Китае на фоне идеологического вакуума и дальнейшего имущественного расслоения продолжается борьба региональных группировок, в которых очевидный удар наносится по союзным Сычуаньской и Южно-китайской группировкам. Интересно, что разгром Шаньсийской группировки был инспирирован двумя уроженцами этой же провинции - Ван Цишанем (глава ЦКПД) и Лю Юньшанем - чьи корни уходят в два соседних района провинции. Очевидно, что при новом хозяине Китая идет тотальная смена региональных элит, на их смену приходят региональные контр-элиты.

Также очевидно, что в создавшейся запутанной ситуации борьбы как кланов между собой, так и внутрирегиональной борьбы, которая только усложняет насущных для Китая проблем, Си Цзиньпин инициировал во многом новый курс в управлении Китаем - на усиление закона, государства и государственных институтов, Конституции, а также идеологии национального строительства - во многом построенная на противостоянии Японии и идеологии возрождения китайской нации, которое может гарантировать сохранение Китая в условиях кланового противостояния. В частности, из членов ПК Политбюро были сформированы Комитеты по углублению реформ и Комитет государственной безопасности - в узком составе из членов ПК Политюбро, в армии формируется Антикоррупционная группа, а при Прокуратуре создается Антикоррупционный комитет - все эти органы на ручном управлении и стоят особняком от традиционных органов государственного и партийного управления, особленных и параллизованных чистками, которые по нашим оценкам не только не закончатся, но и усилятся, охватив все сферы общества.

Новый хозяин Китая решительно и умело ведет свой клан к власти, устраняя конкурентов. С 2008-ого года, когда модель развития Китая сменилась на стимулирование внутреннего потребения, стало ясно, что основную выгоду от смены курса получат внутриконтинентальные провинции, а прибрежным провинциям придется серьезно снизить уровень роста. Основными соперниками на контроль "Шелкового пути" в Европу - стали Шэньси, родина Си Цзиньпина, и Сычуаньский регион - провинция Сычуань и город Чунцин, некогда входивший в состав Сычуани. Ослабенная внутренними противоречиями  аньхойская-шанхайская группа во главе с прежним генсеком Ху Цзиньтао дала повод Сычуаньскому региону попытаться захватить верховную власть в стране - однако номинальный лидер группы Бо Силай и ее реальный руководитель Чжоу Юнкан потерпели поражение на 18-ом съезде - а руководителем Китая стал Си Цзиньпин, одобренный как шанхайцами, так и аньхойцами, которых представляет второй человек в стране - Ли Кэцян.

В течение 2-х последующих лет в партии, численность которой перевалила за 90 млн человек (в КПСС в концее ее существования числилось около 17 млн членов) - Си Цзиньпин стал "верховным арбитром" внутрипартийной борьбы - которая вошла сейчас в решающую стадию, вторгнувшись в святая святых политики Китая - китайскую армию. По итогам этой чистки страна будет полностью приведна к единому знаменателю - идеалу империи Цинь - на деятелей которой то и дело ссылается человек №1.

Проблема Гуандуна

Крайне специфичной остается ситуация вокруг пограничной с Гонконгом провинции Гуандун, властный аппарт которой дезорганизован чередой антикоррупционных ударов - перед назначенным туда северняниным Ху Чуньхуа стоит сложная задача не допустить распростанения "гонконгских настроений" в провинции, которую не так просто решить. По мнению ряда экспертов, система всеобщего тайного голосвания - которая предусмотрена в Гонконге в 2017 году может распространиться в дальнейшем и на весь Китай - который от модели партийного и планового управления переходит к государственному и рыночному - основными акторами в стране становятся не неповоротливые госкомпании - а современные корпорации. Возможно, именно к новым условиям ведет китайскую элиту Си Цзиньпин, а также готовит своего преемника - главу обкома Гуандуна - Ху Чуньхуа.

«Южный Китай», 09.11.2014


promo radion_gz_china february 24, 2015 08:58 6
Buy for 40 tokens
Cтудентка, комсомолка, спортсменка. Наконец, она просто красавица! Хотите самого лучшего помощника в Китае? Лучший гид и помощник по Китаю и по совместительству , моя дочь :) Думаю, после окончания университета в Гуанчжоу в прошлом году,мою дочь можно отпускать на вольные хлеба.…